北重集團(tuán)抓改革強(qiáng)管理 賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展丨國企改革看兵器

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙百行動”和國企改革三年行動的決策部署，以及集團(tuán)公司改革三年推進(jìn)會部署要求，中國兵器工業(yè)集團(tuán)內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)有限公司全面落實(shí)“1+N”政策體系，在改革體制機(jī)制、發(fā)展模式創(chuàng)新等方面取得明顯成效，持續(xù)推動各項(xiàng)改革任務(wù)走深走實(shí)，有力促進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2021年10月底，北重集團(tuán)“雙百行動”臺賬重點(diǎn)任務(wù)42項(xiàng)，已完成26項(xiàng)，完成率62%，暫未完成16項(xiàng)，年底前可再完成12項(xiàng)，總體完成率超過90%；國企改革三年行動臺賬任務(wù)56項(xiàng)，累計(jì)已完成38項(xiàng)，完成率68%，暫未完成的項(xiàng)目年底前可再完成13項(xiàng)，總體完成率超過90%。

　　深化市場化改革

　　實(shí)現(xiàn)企業(yè)“輕裝上陣”

　　穩(wěn)妥推進(jìn)公司核心業(yè)務(wù)的重組工作。為大幅優(yōu)化公司資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)融資發(fā)展模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加快脫困步伐，北重集團(tuán)按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署和安排，在改革與資產(chǎn)管理部的指導(dǎo)下，對核心業(yè)務(wù)重組方案進(jìn)行了持續(xù)的研究論證，并就重組方案與三家民營股東以及兩家資產(chǎn)管理公司進(jìn)行了多輪的溝通談判。近期，此項(xiàng)工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，公司正結(jié)合企業(yè)實(shí)際對重組方案進(jìn)行進(jìn)一步的夯實(shí)和完善。

　　按照公司對民品主業(yè)改制的思路和聚焦主責(zé)主業(yè)的總體要求，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，將收入和利潤貢獻(xiàn)度較低，且主營業(yè)務(wù)市場規(guī)模較小、產(chǎn)品附加值較低、不符合公司未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和方向的子公司部分股權(quán)進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)了“控轉(zhuǎn)參”，進(jìn)一步優(yōu)化了公司整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精簡了產(chǎn)業(yè)鏈條，使公司能夠心無旁騖，集中優(yōu)勢資源更好地發(fā)展三大核心主業(yè)。

　　推進(jìn)企業(yè)辦社會職能移交地方。完成了公司“三供一業(yè)”管理范圍內(nèi)22個職工家屬區(qū)供水、供電、供熱及物業(yè)管理職能、資產(chǎn)及人員的分離移交工作，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。精心策劃公司所屬大集體企業(yè)的資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)處置、人員安置、稅務(wù)注銷以及工商注銷等工作，圓滿完成廠辦集體企業(yè)的改革改制。按照國資委和集團(tuán)公司關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的有關(guān)要求，完成了公司20917名退休人員的移交地方工作。

　　完善市場化經(jīng)營機(jī)制

　　激發(fā)企業(yè)“內(nèi)生動力”

　　建立完善領(lǐng)導(dǎo)人員激勵機(jī)制。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)人員這個關(guān)鍵，深入落實(shí)推行國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理各項(xiàng)工作要求，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案、分解工作責(zé)任、倒排工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)完成了所屬6戶子企業(yè)三年任期考核責(zé)任書、崗位聘任協(xié)議的簽訂工作。配套建立了“高目標(biāo)、高績效，低目標(biāo)、低績效”的考核與激勵機(jī)制，進(jìn)一步明確中層領(lǐng)導(dǎo)人員的基本薪酬、績效薪酬、專項(xiàng)獎勵和任期激勵的實(shí)施細(xì)則，2020年公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員績效薪酬最高和最低的相差超過了4倍。

　　深入貫徹集團(tuán)公司“科技創(chuàng)新30條”，積極探索對科技人才中長期激勵。以“某不銹鋼管項(xiàng)目”“高品質(zhì)熱作模具鋼項(xiàng)目”為代表，制定并實(shí)施特種鋼產(chǎn)品項(xiàng)目分紅方案。經(jīng)審計(jì)試點(diǎn)的兩個項(xiàng)目均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，公司已為36名參研人員發(fā)放項(xiàng)目分紅獎勵67.2萬元。在成功經(jīng)驗(yàn)的帶動下，今年公司在兩個新領(lǐng)域裝備產(chǎn)品項(xiàng)目中推行“揭榜掛帥”，以“軍令狀”形式成立專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，以10倍風(fēng)險(xiǎn)抵押金方式開展創(chuàng)新激勵，參與研制的各有關(guān)單位均簽訂了“軍令狀”。目前兩個項(xiàng)目進(jìn)展較好，所有參研人員信心滿懷，有望在明年一季度研制出較為成熟的產(chǎn)品。

　　充分發(fā)揮薪酬激勵作用。根據(jù)所屬各單位類型、業(yè)務(wù)性質(zhì)及特點(diǎn)分層分類，建立差異化的工資總額分配機(jī)制。其中：軍品單位以履行強(qiáng)軍首責(zé)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)任務(wù)為主、民品生產(chǎn)單位以經(jīng)濟(jì)效益為主、支撐服務(wù)單位以對公司戰(zhàn)略支撐及重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)為主、科研單位以年度科研經(jīng)費(fèi)投入及新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率為主核定。按照找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力的總要求，研究制訂各單位績效考核辦法，并通過與工資總額掛鉤進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，推行工資月度審批、季度分析、年度清算，強(qiáng)化“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”，今年1-10月份8家下屬單位，薪酬總額增幅最大的同比超過了10%，降幅最大的超過了3%。

　　健全市場化用人機(jī)制

　　打造企業(yè)“第一資源”

　　建立健全公開競聘的選人用人和從嚴(yán)管理干部制度體系，大膽使用表現(xiàn)突出、擔(dān)當(dāng)作為，具有優(yōu)秀潛質(zhì)的年輕干部，從嚴(yán)退出到齡、責(zé)任追究、不適宜現(xiàn)職、考核末尾的領(lǐng)導(dǎo)干部，有力落實(shí)能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的市場化用人機(jī)制。公司近三年新提拔中層副職33人、退出26人，組織開展了11個中層崗位和20個科級崗位的公開競聘，選人用人滿意度持續(xù)保持平均99%以上。

　　持續(xù)加強(qiáng)“全職+柔性”的引才模式，發(fā)揮好南京研究中心的區(qū)位優(yōu)勢，動態(tài)實(shí)施差異化的薪酬方案，新入職本科生薪酬差異最大可達(dá)2倍以上，對柔性引進(jìn)的院士、博士后等均實(shí)行協(xié)議薪酬制，并配套相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)。三年來公司共引進(jìn)大中專畢業(yè)生600余人，其中本科以上學(xué)歷的達(dá)到了50%以上，特別是本科以上學(xué)歷中碩士或重點(diǎn)院校畢業(yè)的達(dá)到了177人，占比超過了60%。公司科技人才年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到了明顯改善，許多優(yōu)秀年輕人才已成為公司科研戰(zhàn)線的核心骨干。

　　推進(jìn)人力資源新體系建設(shè)，開發(fā)了涵蓋公司所有人才的33個專業(yè)序列102個子序列的《人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，建立了7層25級的職業(yè)發(fā)展層級，暢通了公司四支人才隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展通道。持續(xù)開展公司組織機(jī)構(gòu)和崗位優(yōu)化調(diào)整工作，三年來共計(jì)減少管理人員214人，管理人員平均占比從14.2%大幅下降至11.2%。強(qiáng)化勞動用工契約化管理，深入推進(jìn)全員績效考核，強(qiáng)化末位調(diào)整，三年來累計(jì)有103人因考核不勝任等原因轉(zhuǎn)崗，有38人被解除勞動合同。

　　全面推進(jìn)“雙百行動”和國企改革三年行動以來，公司通過深化改革，有效破解了發(fā)展難題，促進(jìn)了經(jīng)營質(zhì)量持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)了扭虧脫困。三年來，公司利潤持續(xù)增長，2020年利潤總額歷史上首次突破億元，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。公司3次榮獲集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益突出貢獻(xiàn)獎，黨建工作考核連年在集團(tuán)公司名列前茅、穩(wěn)居第一梯隊(duì)。“十四五”時期，公司將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化國有企業(yè)改革的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作部署，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大改革力度，釋放企業(yè)經(jīng)營活力，為集團(tuán)公司建設(shè)世界一流企業(yè)和先進(jìn)兵器工業(yè)體系貢獻(xiàn)力量。

　　來源/北重集團(tuán)